Можно ли курить на балконе многоквартирного дома

Можно ли курить на балконе многоэтажки?

Где право, там и средство защиты

(древнеримское изречение)

Как бы ни стремились люди к свободе, все прекрасно понимают, что абсолютной, безграничной свободы не бывает. Прежде всего потому, что полная свобода одного означала бы произвол в отношении другого.

Во Всеобщей декларации прав человека 1948 года, которая полностью посвящена правам и свободам личности и охватывает все стороны человеческой жизнедеятельности, в статье 29 четко сказано об ответственности гражданина перед обществом, то есть подчеркивается недопустимость злоупотребления своими правами и свободами, а также неразрывная связь между правами и обязанностями человека.

Человечество условно можно разделить на две большие группы: тех, кто курит, и тех, кто не курит. В современном мире количество некурящих людей постоянно прибавляется вследствие проведения государственной политики здорового образа жизни и стремления людей улучшить свое качество жизни, а также избежать заболеваний, вызванных вредными привычками.

Так вот, к примеру, полная свобода курильщика приведет к тому, что некурящие люди будут вынуждены терпеть неудобства в виде глотания чужого вонючего дыма, неприятного запаха от одежды и отравленного воздуха вокруг. А из-за вредной привычки постороннего либо не очень человека вполне возможны даже негативные последствия в виде причинения вреда здоровью. Думаю, некурящие люди меня поймут. Даже существует такое понятие, как «пассивное курение», то есть некурящий человек подвержен таким же рискам заболеть от вдыхания табачного дыма, а также получает не менее вредных веществ в свой организм, как и курящий рядом человек.

Хотя многие курильщики считают именно ограничение своей свободы курить там, где хочется, ущемлением своих прав гражданина и личности.

В многоквартирном доме (далее – МКД) имеется вентиляционная система, по которой свободно табачный дым проникает во многие квартиры при курении на балконах, комнатах или туалетах жилых или нежилых помещений дома. Также в МКД имеются места общего пользования, где часто любят предаваться своей вредной привычке курильщики, и откуда задымленный воздух проникает в соседние квартиры.

То есть, можно объективно утверждать, что даже при курении в своей собственной квартире (в комнате либо на балконе) в данном случае курильщик злоупотребляет своим правом, так как табачным дымом приходится дышать жителям соседних квартир.

Злоупотребление правом происходит, когда человек вроде бы ничего не нарушает, но ущемляет права других людей. Интересно, что римские юристы были уверены, что никто не может считаться злоумышленником, если пользуется своим правом. Ведь при курении на балконе своей квартиры в многоквартирном доме формально нарушения как бы нет, однако такие действия нарушают и ущемляют права соседей на чистый и незадымленный воздух в таких же своих собственных квартирах.

Курение в подъездах и лифтах МКД запрещено, так как с 01 июня 2013 года вступил в силу Федеральный закон Российской Федерации от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее — Закон № 15 ФЗ), запрещающий курение в общественных местах. К общественным местам согласно пункту 10 части 1 ст. 12 Закона № 15 ФЗ также относятся лифты и подъезды многоэтажек. Курение в подъезде многоквартирного дома возможно только в том случае, если подъезд имеет вытяжку, и только в установленных местах по согласованию со всеми жителями подъезда. Для курения выделяется определенное место на лестничной клетке или в другом месте, которое должно соответствовать всем нормам пожарной безопасности и оборудованное вытяжкой, о чем также сказано в пункте 2 ст. 12 Закона № 15 ФЗ.

К общественным местам относят не только подъезды и лифты в МКД, но и технические этажи и чердаки, лифты, коридоры, подвалы, лестничные площадки, места общего пользования в коммунальной квартире – туалет, кухня, коридор. За нарушение закона о запрете на курение в общественных местах положен административный штраф на основании ст. 6.24 КоАП РФ.

Однако запрета на курение в своей квартире в МКД, в любом ее месте, Закон № 15-ФЗ, да и другие нормы действующего законодательства РФ не содержат.

Но собственник жилого помещения (к этой категории можно отнести наймодателя по договору социального найма) обязан также соблюдать права и законные интересы соседей, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса (далее — ЖК РФ).

Однако истина, как всегда, где-то посередине и искать ее приходится в нашей российской действительности, с нашими, зачастую, кривыми законами и с нашим русским (читай — российским, а не национально — русским) менталитетом в судах различных инстанций.

Примечательным примером судебной практики по рассматриваемой теме является судебный спор двух соседей из города Новосибирска, которое дважды доходило до Верховного суда РФ.

Определением ВС РФ от 8 ноября 2016 г. № 67-КГ16-13 отменено апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 15 марта 2016 г. и направлено на новое рассмотрение дело по иску одного соседа к другому о возложении обязанности обеспечить прекращение курения, компенсации морального вреда. Суды первой и второй инстанции отказали в иске борцу с курением соседей.

Верховным судом РФ сделаны следующие выводы:

• сам по себе факт вредного воздействия табачного дыма не свидетельствует о повреждении здоровья истца по причине курения ответчика на балконе, а также о злоупотреблении правом со стороны ответчика;
• каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением (ст. 42 Конституции РФ);
• в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака граждане имеют право на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака (ст. 9 Закона № 15-ФЗ);
• в соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

• для правильного разрешения возникшего между сторонами спора суду с учетом заявленных исковых требований надлежало установить, имеются ли препятствия к пользованию истцом занимаемым жилым помещением (в частности, нарушены ли санитарно-эпидемические правила и требования), чем вызваны данные препятствия (действиями ответчика либо иными причинами) и как их возможно устранить.

При повторном рассмотрении дела истец отказался от требования запрета на курение соседом на лоджии своей квартиры. Суды первой и второй инстанции вновь отказали в удовлетворении требования морального вреда.

Верховный суд в своем Определении от 7 ноября 2017 г. № 67-КГ17-16 не согласился с отказом нижестоящих судов в удовлетворении требования о взыскании морального вреда, при этом отметив следующее:

«…Как указано в пункте 2 статьи 9 Закона об охране здоровья граждан, граждане обязаны соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; заботиться о формировании у детей отрицательного отношения к потреблению табака, а также о недопустимости их вовлечения в процесс потребления табака; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану их здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

…По смыслу изложенных выше правовых норм, граждане, проживая в жилом помещении, имеют право на благоприятную окружающую среду, свободную от воздействия табачного дыма и любых последствий потребления табака, обусловленных курением соседей . Право гражданина пользоваться жилым помещением свободно, в том числе курить в нем, должно осуществляться таким образом, чтобы последствия потребления табака, которые могут вызвать проникновение табачного дыма или запаха табака в жилое помещение соседей, не распространялись за пределы помещения курящего лица и не причиняли неудобства соседям.

При рассмотрении дела судами установлено и не отрицалось ответчиком, что он осуществлял курение табака на лоджии своей квартиры, находящейся непосредственно под квартирой, занимаемой истцом.

Факт проникновения запаха курения в квартиру истца как последствие потребления табака сторонами не оспаривался.

…В случаях, если того требуют интересы гражданина, принадлежащие ему нематериальные блага могут быть защищены, в частности, путем признания судом факта нарушения его личного неимущественного права, опубликования решения суда о допущенном нарушении, а также путем пресечения или запрещения действий, нарушающих или создающих угрозу нарушения личного неимущественного права либо посягающих или создающих угрозу посягательства на нематериальное благо.

Согласно статье 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу статьи 23 Закона об охране здоровья граждан за нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Таким образом, действующее законодательство допускает компенсацию морального вреда за нарушение прав гражданина в сфере охраны здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Верховный суд РФ взыскал 5000 рублей компенсации морального вреда вместо требуемых истцом 250000 рублей.

И вот совсем свежее, наверное, первое в своем роде, судебное решение, когда судом запрещено курение на балконе многоквартирного дома.

Красноярский краевой суд Апелляционным определением по делу № 33-12165/2018 от 20 августа 2018 году изменил решение Дивногорского городского суда Красноярского края в части отказа в удовлетворении требования жительницы многоквартирного дома о запрете соседям курения на балконах своих квартир и обязал ответчиков не осуществлять действия по курению на балконах своих квартир, влекущие за собой нарушение прав истицы на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего ее табачного дыма и охрану ее здоровья от воздействия табачного дыма и последствий употребления табака.

Пока неизвестно, пойдет ли проигравшая сторона в Верховный суд РФ обжаловать решение апелляции.

Но, вполне возможно, в будущем внесение изменений в нормы закона по поводу курения в квартирах МКД, исходя из практики наших законодателей, когда изменения в законы вносятся после ожесточенных битв в судах всех инстанций. И, конечно, при условии согласия Верховного суда РФ с принятым Красноярским краевым судом решением в случае обжалования вышеуказанного апелляционного определения.

Если вы живете на своем необитаемом или обитаемом только вашей семьей острове, не зависите ни от кого, то, думается, навыки общежития в многоквартирном доме, да и в обществе, вам ни к чему. Но, когда вы, как большинство людей, живете в обществе, у вас квартира в многоквартирном доме, придется научиться жить, не нарушая прав других людей, в том числе и соседей.

Хоть я и категорически против курения, и даже можно сказать, ненавижу табачный дым, но иногда так и хочется порой сказать конфликтующим соседям многоквартирных домов словами известного персонажа из мультика: «Ребята, давайте жить дружно!»

С другой стороны, без судебных споров отчаявшихся соседей, мы бы не узнали мнение судов по этому вопросу.

А конфликты с соседями лучше разрешать без привлечения полиции и судов, когда это возможно, конечно. Худой мир всегда лучше доброй ссоры. После баталий в судах вряд ли возможен даже худой мир. Тем более, между соседями многоквартирного дома, которым существовать, как правило, бок о бок долгие лета.

Компания «Бурмистр.ру» предлагает свои клиентам разработку сайта для УО и ТСЖ, которые интегрированы с реформой ЖКХ и ГИСом ЖКХ, а также соответствуют всем требованиям законодательства. Более подробная информация о сервисе здесь .

Можно ли курить на балконе: права и обязанности сторон

«Свобода одного человека заканчивается там, где начинается свобода другого», — писал русский философ Михаил Бакунин. Эта мысль сквозит во всей деятельности человека — я свободен, пока мои интересы не задевают интересы других. Вокруг смысла этого выражения довольно много споров: одни интерпретируют его как невозможность выходить за рамки закона, другие говорят, что все должны быть равны, третьим кажется, что это ограничение любой деятельности до определенных пределов. И где бы ни применялась эта фраза, споры к ней прилагаются автоматически. Вот и с курением на балконе та же история. Можно ли курить на балконе своей квартиры? Что делать, если курят соседи и дым идет к Вам? Чем грозит наличие курящих соседей и насколько они опасны? Начнем, пожалуй, с того, чем может навредить Вам то, что соседи курят на балконе.

Соседи курят на балконе: возможные последствия

По последним данным исследований сигаретный дым содержит в себе более четырех тысяч химикатов, в том числе около сорока канцерогенов, двенадцать из которых способствуют развитию рака. Постоянное нахождение рядом с курильщиком может иметь весьма неприятные последствия. Многим знакома ситуация: сосед курит на балконе, а дым идет в мою квартиру. Табачный дым имеет сильный и ярко выраженный запах, поэтому даже небольшое его количество способно нарушить обонятельный комфорт. При этом сигаретный дым отличается высокой проницаемостью и легко находит пути в дома некурящих. Если сосед снизу курит на балконе, то дым поднимается к Вам и проходит через окна, жителей первых этажей или частных домов беспокоят курильщики на лавочках, которые зачастую дымят прямо в окна. Также сигаретные пары легко проникают через люки в полу, через соседские балконы, форточки кухонь.

Если курение происходит близко к Вам и большая часть дыма достается Вашему дому, то в таких случаях говорят о пассивном курении. С самого детства многие родители учат детей, что нельзя стоять с курящими дядями и тетями. И правильно делают, поскольку пассивное курение может быть так же опасно, как и обычное. Сигаретные дымы, проникая в организм некурящего человека, оказывают на него более пагубное воздействие в силу его неприспособленности, нежели на организм курящего.

При постоянном пассивном курении велика вероятность возникновения онкологических заболеваний, болезней легких, верхних дыхательных путей, среднего уха, возможны нарушения кровообращения и работы других органов. Мало кому понравится лечиться от тяжелых заболеваний только потому, что сигаретный дым жильца за стенкой проникает к Вам.

Даже при нерегулярном воздействии сигаретный дым может быть опасен. Если в Вашей квартире периодически пахнет табаком, со временем может развиться постоянный кашель, который осуществляет вывод посторонних веществ из организма посредством резкого выдоха через рот. Таким образом Ваш организм будет пытаться избавить Вас от нежелательного гостя — никотиновых смол. Опять же, мало кому нравится постоянно заходиться кашлем, как только Ваш сосед решит перекурить.

Еще более опасное последствие наличия курящих соседей — осложнения приступов астмы. Страдающим от астмы людям тяжелее переносить запах табака, и постоянное воздействие сигаретного дыма обостряет приступы болезни, делает их более частыми и сильными.

Кроме того, если соседи снизу курят на балконе, то запах сигарет может навредить не только Вашему здоровью, но и имуществу. Прежде всего запах впитывается в те вещи, которые расположены на балконе у Вас. Достаточно часто балкон или лоджию используют для сушки постиранного белья. Представим, что будет с ароматом Ваших вещей, если периодически обдавать их сигаретным дымом. Правильно. Едкий и резкий запах быстро заполнит собой пространство и впитается в постиранное так, что еще долго не сможет выветриться даже на открытом и продуваемом пространстве. Кроме одежды запах сигарет может пропитать находящуюся на балконе мягкую мебель и книги, а неосторожно брошенная соседом недокуренная сигарета и вовсе вызвать пожар.

Можно ли по закону курить на балконе: что говорят нормативные акты?

Итак, если Ваши соседи курят на балконе, как бороться с этим? Прежде всего, можно попробовать поговорить с соседом. Он может быть уверен в том, что ему можно спокойно курить на балконе и никого, кроме него, его никотиновая зависимость не беспокоит. Скорее всего, таким образом удастся мирно решить ситуацию, но если разговоры не помогли и соседу просто жизненно необходимо курить на балконе многоквартирного дома, доставляя неудобства всем другим жителям, то можно рассмотреть другие методы решения этого конфликта. Прежде всего, стоит внимательно изучить нормативные акты, а не существует ли у нас закона о запрете курения на балконе?

Действительно, 23 февраля 2013 года был принят федеральный закон № 15 «ОБ ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН ОТ ВОЗДЕЙСТВИЯ ОКРУЖАЮЩЕГО ТАБАЧНОГО ДЫМА И ПОСЛЕДСТВИЙ ПОТРЕБЛЕНИЯ ТАБАКА».

Открываем закон, читаем: Статья 12 «Запрет курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах», п. 1., п.п. 10. «Для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов». Под помещениями общего пользования в данном законе понимаются лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы.

Таким образом, отвечая на вопрос «Можно ли курить на балконе многоквартирного дома?», нужно уточнить, является ли балкон общим или входит в жилплощадь конкретной квартиры. Если балкон не относится к территории подъезда, то запрет на курение на балконах многоквартирных домов на него не распространяется. Если Ваши соседи курят на лестничных площадках или других местах общего пользования, то к ним применимы санкции, прописанные в законе, а именно — в случае возникновения проблем с сигаретным дымом и нежелания их решать одной из сторон органы власти могут вмешаться и урегулировать конфликт по обращению одной из этих сторон. Вы смело можете звонить в полицию или обращаться к участковому, в случае если Ваши соседи не идут на контакт. Правда, скорее всего, в их адрес последует выговор или штраф в размере 500 рублей. Но сам факт присутствия органов может изменить ситуацию в лучшую сторону.

Балконы собственников квартир в список, перечисленный в ФЗ №15, не входят. Однако по закону можно курить на балконе или лоджии только в том случае, если это не приносит вреда окружающим. Если Вы докажете обратное, такое курение будет считаться неправомерным. Тогда вступает в силу запрет на курение на балконе, и на курильщика может быть наложен штраф в размере от 500 до 1 500 рублей. Если в процессе курения рядом находились дети, то штраф может возрасти до 3 000 рублей.

Закон о курении в многоквартирном доме

Жить рядом с курящими соседями в многоквартирном доме не только утомительно, но и вредно для здоровья. Если увещевания не помогают – нужно обращаться к букве закона. При этом на сегодняшний день закон о курении в многоквартирном доме далеко не один: законодательство, направленное на охрану здоровья окружающих от табачного дыма, включает в себя несколько актов. В зависимости от ситуации курильщика могут обязать уплатить штраф и даже возместить моральную компенсацию людям, пострадавшим от его вредной привычки.

Закон о курении в многоквартирном доме

Говоря о законе о курении в МКД, стоит иметь в виду сразу несколько актов:

• ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» от 23.02.2013 N 15-ФЗ;
• ст.23 КоАП РФ;
• ст.36 ЖК РФ;
• Постановление Правительства РФ от 13.08.06 N 491.

Закон о курении в многоквартирном доме был принят в 2013 году. С этого момента все, кто позволяет себе курить в помещениях общего пользования и лифтах, объявлены все закона. За нарушение им грозит административная ответственность.

Что нельзя курить?

Речь идет о запрещении любых табачных изделий, выделяющих дым, в том числе о вейпах, электронных сигаретах и кальянах. Тем более запрещено курить любые наркотические вещества, в том числе – марихуану.

Где именно нельзя курить в МКД?

Площадь дома может быть огромной, поэтому необходима конкретизация, в каких именно помещениях по закону курить нельзя.

Согласно п.10 ч. 1 ст. 12 ФЗ №15 от 23.02.2013 запрещается курить в лифтах и помещениях общего пользования МКД.

Жилищный кодекс РФ конкретизирует, что именно следует понимать под помещениями общего пользования:

1. Межквартирные лестничные площадки.
2. Лестницы.
3. Лифты и их шахты.
4. Коридоры.
5. Чердаки.
6. Крыши.
7. Подвалы.
8. Технические этажи, складские помещения.
9. Колясочные.

Придомовая территория и постройки, размещенные на ней, также не могут использоваться для курения. Поэтому если кто-то курит в гараже или на парковке, которая находится на земельном участке МКД, это повод обратиться в компетентные органы.

Можно ли курить на балконе?

Смотря, о каком балконе идет речь. Если имеется в виду балкон на этаже – то нельзя. Если в квартире – можно.

Нередки случаи, когда управляющим компаниям приходится разбирать споры по поводу дымления на общих балконах. Некоторые думают, что повесив на нем табличку «Место для курения», они не нарушают закон и курят в специально отведенном месте.

На самом же деле п. 2 ПП РФ N 491 от 13.08.06 относит балкон на этаже к помещениям общего пользования. Чтобы его использовать в курительных целях – его необходимо обустроить. Но даже прежде этого – потребуется в буквальном смысле спросить разрешения у остальных соседей в доме. Сделать это можно посредством проведения собрания соседей. Согласие других жильцов должно быть оформлено в виде решения ОСС или ТСЖ, ЖК, ЖСК, УК.

Можно ли курить в окно своей квартиры?

Четкого ответа на этот вопрос закон не дает. На практике это допустимо до первого конфликта с соседями. Если они смогут доказать, что дым из Вашего окна попадает к ним в квартиры, жильцы имеют право пожаловаться участковому. В этом случае правда будет на их стороне, а курильщику придется заплатить штраф.

В то же время «спросить» разрешения на курение подобным способом можно на общем собрании жильцов. Если все проголосуют единогласно «за», и это будет отражено в протоколе, для курильщика это весомый плюс в его пользу.

Разрешено ли курить рядом с жилым домом?

На этот вопрос в законе нет однозначного ответа. Курить можно только там, где дым не будет мешать другим людям. Соответственно, если Вы станете прямо под окнами жилого дома – это однозначно будет считаться нарушением, поскольку дым будет попадать в квартиры на нижних этажах. Если же Вы отойдете на значительное расстояние, где не будет зон отдыха, детских и спортивных площадок, то нарушения как такового не будет, поскольку не будет потенциальных пострадавших.

Обустройство курилок в многоквартирном доме

Поскольку курить в квартире – не выход, курильщики имеют право обустроить специальное место в пределах жилого дома.

Оно может располагаться:

• на открытой местности;
• в изолированном пространстве, относящегося к имуществу многоквартирного дома.

Если участок выделяется на свежем воздухе, то курилка должна находиться в стороне от детских и спортивных площадок. Если же она оборудуется внутри дома – то должна оснащаться системой вентиляции, чтобы надлежащим образом удалять дым и очищать воздух.

Кроме того, независимо от места размещения курилки в многоквартирном доме, в ней должны присутствовать материалы о вреде курения.

Органы, куда можно пожаловаться на курение в МКД

Первым делом следует обратиться к участковому. Это наиболее оперативный способ защиты нарушенных прав. Если же участковый бездействует или его действия не принесли желаемый результат, обращайтесь в отделение полиции непосредственно к начальству.

Надзорными, или как их еще называют – контролирующими, органами в данном случае выступают ГЖИ и Роспотребнадзор.

Также действенной обычно оказывается жалоба в прокуратуру. Однако тут еще все зависит от загруженности работников конкретной прокуратуры – если они загружены уголовными делами, вряд ли, у них найдется время в срочном порядке решать проблемы с курением в запретных местах.

Последней инстанцией, куда стоит обращаться, если «ничего не поможет» является суд. Чтобы Вашу жалобу рассмотрели, потребуется составить иск и оплатить госпошлину.

Образец заявления на курящего соседа

Если разговоры не помогают, а управляющая компания бессильна повлиять на курящего соседа, единственным выходом остается подача жалобы (заявления) участковому. Оно может быть написано от имени одного лица или иметь форму коллективного обращения.

Участковому пункту полиции №1 г.Обнинска

От граждан, проживающих по адресу:

г.Обнинск, ул. Цветочная, д.72, к.2, кв.№ 7, 8, 10, 11, 12

Кириллова А.Г., Ефимченко Т.В., Ясловой Т.Е.,

Кривонос Г.Е., Тигипко Р.Р.

Просим срочно отреагировать на действия семьи Львовых, проживающих по адресу: г.Обнинск, ул. Цветочная, д.72, к.2, кв.№ 9. Указанные граждане регулярно курят на открытой лоджии собственного жилья, из-за чего в наши квартиры поступает неприятный запах от горения смол и табака. Этим самым указанные лица нарушают общественный порядок и наносят вред нашему здоровью. Мы более 8 месяцев (с момента их заселения) вынуждены страдать от неприятного запаха.

Жильцы дома предпринимали попытки поговорить с семьей Львовых. В ответ они выражались нецензурной бранью и угрожали активистам. Данные действия были засняты на видео, которое мы прилагаем в качестве доказательства. В подъезде неоднократно развешивались предупреждения, но указанные лица срывали и уничтожали эти объявления.

24 мая 2019 года (подписи и ФИО всех заявителей)

Вид и размер наказания за курение в МКД

Гражданам, которые дымят сигаретами в МКД, грозит штраф в размере:

• от 500 до 1500 р – на территории МКД, где не гуляют дети;
• от 2000 до 3000 р – на детских площадках около дома.

Конкретную сумму определяет лицо, уполномоченное на привлечение к административной ответственности. Если нарушитель не согласен с его решением, то может обратиться в суд.

Однако, это еще не все…

Курильщика можно привлечь к гражданско-правовой ответственности, в рамках которой ему придется компенсировать вред здоровью окружающим и моральный ущерб.

При этом когда говорится о возможности взыскать моральный ущерб, это не пустые слова. В отечественной судебной практике уже имеется решение Верховного Суда РФ, который обязал жителя Новосибирска в октябре 2017 года выплатить 5 тыс рублей моральной компенсации истцу, страдавшему от неприятных запахов, попадающих в его квартиру.

Стоит также иметь в виду, что есть люди-астматики, не переносящие запах и дым сигарет. Если вред был причинен человеку с проблемами со здоровьем – компенсация может быть вполне внушительной.

Всегда ли виноват курильщик в нарушении закона?

Курящие люди, которые живут в многоквартирных домах, оказываются в безвыходном положении. Некоторые из них и рады бы не нарушать закон, однако мест для курения в доме или рядом с ним просто не выделено. Поэтому возникает вопрос – кто обязан выделять такие места и кого можно привлечь к ответственности за их отсутствие.

Обязанность по обеспечению санитарно-эпидемиологических мероприятий, контролю за техническим состоянием и пожарной безопасностью многоквартирного дома лежит на управляющей компании (ТСЖ, ЖК, ЖСК). Именно эти организации должны оборудовать курилки. Если же последние отсутствуют, и курильщики «дымят» в подъездах, то управляющая организация также должна будет заплатить немалый штраф:

• для юрлица – от 50 до 80 тысяч рублей;
• для должностного лица – от 20 до 30 тысяч рублей.

На практике обычно никто не жалуется на управляющие организации за отсутствие мест для курения. За это их «наказывают» штрафами во время проверок Роспотребнадзора и органов пожарного надзора.

Разрешено ли курить в собственной квартире в МКД?

Да, разрешено. В том числе – на собственном балконе, в туалете и на кухне. Территория в МКД, которая принадлежит на праве собственности, является личным пространством его владельца. Это не зона совместного пользования, поэтому курить в квартире законом не запрещено.

Однако, если кто-то подаст иск в суд с жалобой на то, что в его квартиру с Вашего балкона или квартиры попадает дымовое облако, табачный запах или даже пепел и окурки, скорее всего его удовлетворят.

Последствия для курильщика в этом случае будут заключаться в следующем:

• запрете курения на «спорной» территории;
• штрафе;
• возмещении морального вреда.

Несмотря на то, что закона о запрете курения в собственной квартире нет, в Конституции РФ в ст.42 говорится о том, что каждый имeeт пpaвo нa блaгoпpиятную oкpужaющую cpeду и чиcтый вoздуx. В данном случае эта норма играет решающую роль для судьи при вынесении решения.

Курение в арендованном жилье в МКД

То, что собственник может делать в своей квартире все, что угодно (если это не ущемляет права других жильцов), – это понятно. Другой вопрос – а можно ли курить в съемной квартире.

Поскольку данные правоотношения регулируются нормами гражданского права, то стороны по собственному усмотрению оговаривают этот момент в договоре. Если прописать пункт о запрете сигарет, то сразу же нужно оговорить последствия его нарушения. Это может быть штраф в размере компенсации причиненного ущерба или даже досрочное выселение.

Курить в коммуналке: можно или нет?

Если в многоквартирном доме все квартиры изолированы, то в ситуации с коммуналками все не так просто. Жилая комната принадлежит на праве собственности отдельным лицам, а вот кухня и коридор – находятся в совместном пользовании. В связи с этим по закону курить в своей комнате можно сколько угодно, но при условии, что это не мешает другим жильцам. На кухне, в коридоре и туалете коммуналки курить сигареты и другие изделия нельзя.

Возможно, вам также будет интересно прочитать про то, как вешать подкову в доме правильно.

Что говорит закон о курении на балконе?

Согласно Федеральному закону, призванному защитить граждан от негативного воздействия табачного дыма, курение в общественных местах запрещено.

Относятся ли к таким местам балконы многоквартирного дома и можно ли на них курить – вопрос, который актуален не только для курильщиков, но и для их некурящих соседей.

Можно ли курить на балконе своей квартиры в многоквартирном доме?

Статья 12 Закона15-ФЗ регулирует курение на отдельных территориях, объектах и в помещениях. В частности, запрещено курить во всех местах общего пользования в многоквартирных домах. К ним относятся:

• подъезды;
• лестницы и лестничные площадки;
• лифты;
• общие балконы;
• чердаки;
• тамбуры.

Что касается курения на собственных (то есть относящихся к конкретной квартире) балконах многоквартирных домов, то о них в законе ничего не сказано. Таким образом, закон о курении не запрещает употреблять табачную продукцию в собственной квартире или на балконе.

На собственном балконе

С 1.10.2019 г. вступили в действие дополнения к Правилам противопожарного режима. В частности, пункт 19 пополнился фразой о запрещении использования открытого огня на балконах и лоджиях квартир. Поскольку понятие «открытый огонь» можно трактовать по-разному, то курение вполне можно отнести в категорию действий, запрещенных уже по правилам противопожарного режима.

С другой стороны, ответственность за нарушение противопожарного режима наступает лишь в случае, когда это нарушение причиняет вред собственникам других квартир, расположенных в доме, а кроме того, зафиксировано сотрудниками правоохранительных органов. Поэтому курение на своем балконе или лоджии вполне допустимо, если не доставляет неудобств соседям.

IQOS (Айкос) и кальян на балконе своей квартиры

Курение IQOS в общественных местах запрещено по закону, так как в этой системе используются стики из прессованного табака, а значит она относится к табачной продукции. То же самое относится к кальяну, если в него закладывается смесь, содержащая табачные листья.

Но курение айкос и кальяна на собственном балконе законом не запрещено. Главное, убедиться, что запах и дым не мешают соседям.

Электронные сигареты

Электронные сигареты можно курить в своей квартире и на балконе. Более того, они не относятся к табакосодержащим изделиям, и в законе нет запрета на использование подобных гаджетов в общественных местах. Так что их можно курить и в подъезде, и в лифте. Другое дело, что несмотря на то, что дым от электронных сигарет имеет гораздо менее резкий запах, чем обычный сигаретный дым, он все же может доставлять неудобство соседям. Поэтому лучше не злоупотреблять этими гаджетами в местах общего пользования.

А если это мешает соседям?

Закон 15-ФЗ (статья 9) гласит, что все граждане обязаны не нарушать права других граждан на проживание в благоприятной среде и на защиту их здоровья от влияния табачного дыма. На основании этой статьи любой житель многоквартирного дома может пожаловаться в случае, если дым идет в его квартиру из-за соседа, который курит на балконе.

Если договориться с курильщиком не получится, то можно подать иск в суд. Если удастся доказать, что вследствие курения соседа воздух в квартире не соответствует действующим нормам или что дым провоцирует развитие или обострение заболеваний (например, приступов астмы или аллергии) у проживающих в квартире людей, то вполне реально, что решением суда соседу будет запрещено курить на балконе.

Более того, в судебной практике уже есть положительные решения о возмещении курильщиками морального вреда.

Курение на балконе общего пользования

Курение на общем балконе запрещено все тем же законом 15-ФЗ, так как это место общего пользования, которым могут пользоваться все жильцы дома. Если балкон один на несколько квартир и разделен перегородками, то теоретически не запрещено курить на своей части. Но делать это надо так, чтобы дым не проникал за перегородку, на чужую территорию.

Балкон общего пользования

На практике сделать это довольно сложно, поэтому во избежание конфликтов на таких балконах тоже лучше не курить.

Что грозит за курение на балконе?

За нарушение запрета на курение на общем балконе предусмотрена следующая ответственность:

• административная;
• гражданско-правовая;
• уголовная.

Административная ответственность определяется статьей 6.24 КоАП РФ. Штраф за курение на балконе составляет от 500 до 1 500 рублей. Если из-за курения нанесен вред здоровью людей или пострадало их имущество, то наказание определяет статья 20.4 КоАП. В этом случае взыскание составляет от 4 000 до 5 000 рублей. Даже если ущерба нет, но курение на балконе квалифицируется как нарушение требований пожарной безопасности, нарушителю может быть выписан штраф 2 000 – 3 000 рублей.

Уголовная ответственность наступает в том случае, если курение на балконе стало причиной пожара, повлекшего тяжкий вред здоровью, смерть или крупный ущерб.

Как бороться с курящими соседями?

Ссориться с людьми, живущими по соседству – дело неблагодарное. Поэтому, если соседи курят на балконе, стоит попытаться решить проблему мирно, путем переговоров. Если результата нет, деле можно действовать более радикально, привлекая полицию и управляющую компанию. Однако, если соседи курят на своем балконе, добиться запрета, а главное его соблюдения будет непросто.

Мирным путем

Возможно курильщик не понимает, что дым мешает соседям. Первым делом надо поговорить, объяснить, почему нельзя курить на балконе. Рассказать, что его курение вредит здоровью тех, кто живет рядом, просветить о вреде пассивного курения. Аргументированная просьба, возможно сделает свое дело, и курильщик перестанет дымить в доме.

Если сосед курит на общем балконе, то к доводам можно присовокупить тот факт, что его действия противозаконны и караются штрафом.

Юридически

Если разговоры не подействовали, то стоит обратиться к участковому. В заявлении надо изложить суть проблемы и свою просьбу о привлечении нарушителя к ответственности. Если сосед курит на общем балконе, надо сослаться на закон о запрете курения в общественных местах. По заявлению участковый обязан принять меры.

Если и это не помогло, надо отправить жалобу в полицию или подать в суд исковое заявление. Если принято решение об обращении в суд, стоит заручиться поддержкой адвоката.

Как отучить курильщиков бросать окурки с балкона?

Некоторые курильщики, не желая накапливать мусор на собственном балконе, покурив, выбрасывают окурки на улицу.

Подобные действия вызывают протест соседей и прохожих, так как:

• тлеющий окурок может упасть на балкон, находящийся ниже этажом и стать причиной пожара;
• на тротуаре или на клумбах под балконами скапливается мусор;
• внизу может сушиться белье, которое при попадании окурка будет испорчено;
• окурки могут попадать на голову или одежду людям, проходящим мимо дома.

Для решения проблемы первым делом стоит поговорить с тем, кто выбрасывает с балкона окурки. Ведь от него требуется совсем немного – завести пепельницу и пользоваться ей во время курения на балконе. Эта мера простейшая и не требует от курильщика существенных денежных затрат, поэтому многие во избежание конфликта с соседями соглашаются не курить и вопрос будет на этом исчерпан.

Если же курильщик продолжает мусорить, к делу можно подключить представителей ЖЭКа, управляющей компании или участкового. Не стоит пытаться самостоятельно наказать соседа, придумав какую-нибудь хитрую месть, так как в этом случае проблемы могут появиться уже у вас.

Заключение

Курение – привычка, которая вредит не только самому курящему, но и всем, кто оказывается в непосредственной близости от него и вынужден вдыхать едкий табачный дым. Именно по этой причине курение запрещено во всех местах общего пользования в многоквартирных домах, а употребление табачной продукции на собственном балконе зачастую становится причиной вражды с соседями.

Если достичь урегулирования вопроса мирным путем не получается, необходимо обращаться с жалобой в полицию и решать вопрос в рамках правового поля.

Курение на балконе: запретили или нет

С 3 октября правительство изменило противопожарные правила. Там уточнили, как оповещать зрителей о действиях при пожаре, где размещать палаты для тяжелобольных и можно ли курить на сенокосных угодьях. Но самая обсуждаемая поправка — про открытый огонь на балконах и лоджиях. Его запретили в квартирах, общежитиях и гостиницах. Ограничение сразу вызвало вопросы: относится ли этот запрет к курению на балконе собственной квартиры? МЧС то подтверждало запрет курения, то опровергало его, выбирая обтекаемые формулировки.

Разбираем, что на самом деле запретили и во сколько может обойтись курение. Тем более что кое-кому за это уже пришлось заплатить.

О каких изменениях речь?

В России есть правила противопожарного режима. Это документ, который регулирует, кому нужны планы эвакуации, где можно курить, в какую сторону должны открываться двери, как хранить газовые баллоны, чем топить печь и какой ширины проходы нужно оборудовать между торговыми рядами.

Эти правила периодически меняются или дополняются. Например, в 2016 году запретили использовать факелы, свечи и фейерверки в зрительных залах, а в 2017 — жечь траву и разводить костры возле дорог.

В 2019 году появились очередные изменения. Они касаются в том числе и обычных граждан.

Что изменилось с 3 октября?

Вот основные изменения:

1. Запретили использовать открытый огонь на балконах и лоджиях квартир, гостиниц и общежитий. Раньше такого запрета в разделе для жилых помещений не было.
2. Обязали организаторов представлений, концертов и кинопоказов перед началом мероприятия объяснять зрителям, что делать при пожаре или если сработала система оповещения.
3. Разрешили курить на складах, в местах хранения горючих жидкостей, на сенокосных угодьях и в злаковых массивах. Но только если есть специально отведенное место. Раньше про специальные места оговорки не было.

Еще несколько уточнений по палатам для детей и запрету разгрузки товаров по эвакуационным путям ничего не меняют: они технические.

Что говорят правила по поводу курения на балконе?

Курить на балконе — значит нарушить правила противопожарного режима. И вот почему.

Запрет, который на днях ввело правительство, касается использования открытого огня на балконах и лоджиях. В пункте 90, где идет речь о новом ограничении, нет расшифровки, что именно считать открытым огнем. Зато она несколько раз встречается в других пунктах того же документа.

Вот что, например, считается открытым огнем по правилам противопожарного режима:

1. Свечи — то есть теперь на лоджии нельзя устроить романтический ужин при свечах или вынести на балкон торт в честь дня рождения.
2. Жаровня — любителям шашлыка придется найти для этого более подходящее место, чем балкон квартиры.
3. Паяльная лампа и сварка — для ремонта стоит подыскать другой инструмент или помещение.
4. Костер — на балконе нельзя сжигать ненужные документы или мусор.
5. Керосиновый фонарь — чтобы не нарушить правила, лучше поискать другой источник света на случай отключения электричества.
6. Горящая спичка и сигарета — это тоже источники открытого огня , которые прямо упоминаются в пункте 436 правил.

Все это не предположения, а выдержки из разных пунктов правил противопожарного режима. Так что споры по поводу тления, спичек и зажигалок не имеют смысла. Правительство и МЧС давно установили, что сигареты и спички — это открытый огонь. А его теперь нельзя использовать на балконах и лоджиях — ни для курения, ни для освещения, ни для запуска салюта.

Фактически запрет, который появился в пункте 90, касается курения сигарет на балконе. Курить на балконе квартиры или гостиницы — значит использовать открытый огонь. Отдельные представители МЧС давали противоречивые пояснения, но из документа слов не выкинешь, а в суде их комментарии ничего не значат.

Но ведь в МЧС опровергли запрет курения на балконе. Значит, курить можно?

Опровержения МЧС и обтекаемые формулировки комментаторов запрета не спасут от штрафа. Кто-то сказал, что эта норма не означает запрет, а всего лишь предупреждает об ответственности. Якобы МЧС просто повышает культуру безопасности. Но так работают любые правила и ограничения. Государство их устанавливает и как бы говорит: «Нужно делать вот так, а вот так делать не нужно. Если узнаем — накажем». А дальше каждый сам решает, делать так или нет, нарушать запрет или не нарушать.

Можно ведь сказать, что ПДД не запрещают ездить со скоростью 80 км/ч — ездите. И кто-то ездит. Но когда таких водителей находят, их заставляют платить штрафы. ГИБДД тоже может говорить: «Мы не запрещаем превышать скорость, но мы предупреждаем об ответственности и повышаем культуру вождения».

Или есть требование покупать полис ОСАГО: такое правило. Вроде бы никто не может запретить ездить без страховки — тысячи водителей так и ездят. Но когда нарушение обнаружат, водителя оштрафуют. А если он повредит чью-то машину, то кроме штрафа в бюджет еще и будет возмещать ущерб потерпевшему.

Так и с курением: никто вам его не запрещает, МЧС не борется с курением. Но если увидят и докажут, что на балконе зажигали спички и сигареты, — запросто притянут пункт 90 правил и могут оштрафовать. Ссылаться на противоречивые устные разъяснения экспертов в суде бесполезно.

Покурить и пойти под суд: балконный вопрос

Казалось бы, всё, что происходит в пределах личной собственности так и должно оставаться там же. Однако совершенно невинное в прошлом “хобби” — курение на балконе, может в настоящем привести к самым разнообразным последствиям. Как минимум — к ссоре с соседями, как максимум — к длительным судебным разбирательствам и даже штрафам. Квартблог пообщался с Михаилом, который побывал в очень неприятной ситуации из-за своей вредной привычки, и разобрался с вопросом, а можно ли курить на своем балконе.

От конфликта до суда

В очередной раз затянувшись сигаретой, Михаил вспомнил: сегодня ему покурить ещё вряд ли удастся. Соседи, с которыми у него был смежный балкон, уже вернулись с дачи, и непременно выскажут своё негодование по поводу дыма. Вступать в полемику или даже просто хоть как-то реагировать не хотелось вообще. Однако Михаил размышлял: балкон — неотъемлемая часть его квартиры, а, стало быть, тоже является его частной собственностью. И там он может делать всё, что угодно. А ведь каких-то пять лет назад можно было особо не заморачиваться и курить буквально, где придётся.

Однако со вступлением в силу с 1 июня 2013 года нового федерального закона “об ущемлении прав курящих” — так называет этот нормативный акт Михаил, жизнь его резко усложнилась: теперь курить стало можно лишь в специально отведённых для этого местах или как минимум в местах не запрещённых. А уж после того, как выброшенный им окурок попал на нижний балкон, и там едва не случился пожар из-за какого-то тюка с вещами — житья курильщику не стало совсем.

После этого молодой человек стал выходить с сигаретой на общий балкон, через который проходила пожарная лестница — уж тут-то, надеялся он, никто не будет придираться. Но встретив на нём пару раз уборщицу, которая учуяла дым и недовольно сморщилась, стало ясно — и здесь спокойно покурить не удастся. И действительно, буквально через день на балконе появилась грозная табличка с перечёркнутой сигаретой и надписью “За курение — штраф”. Для любимой привычки осталась только одна отдушина — собственный балкон. Но и тут начались проблемы.

А ведь каких-то пять лет назад можно было особо не заморачиваться и курить буквально, где придётся

После очередного визита соседей, у которых на лоджии частенько спал в коляске недавно родившийся ребёнок, Михаил возмутился: балкон его, и курить на нём он имеет полное право. А дым — дело десятое, законы физики, химии и метеоусловия никто не отменял, соответственно и неудобства соседей — никак не проблема Михаила. И действительно, на протяжении двух недель после “разъяснительной беседы” ему никто не докучал.

Однако удивление молодого человека, когда ему принесли повестку в суд, было чрезвычайно велико. Оказалось, что соседи обратились в полицию, и на молодого человека возбудили административное дело. А по решению суда ему вполне могут запретить курить и на его же, балконе. Более того — могут заставить заплатить штраф и даже возместить моральный ущерб соседям — в частности, ребёнка, которому, со слов соседей “приходилось глотать весь этот дым”.

Можно ли курить на общем балконе в многоквартирном доме?

Михаилу пришлось-таки внимательно изучить Федеральный закон № 15-ФЗ от 23 февраля 2016 года с длинным названием “Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего дыма и последствий потребления табака”. Действительно, этот закон значительно ограничил возможности курильщиков — как минимум прямо запретив дымить в ряде общественных мест. Например, за курение на детской площадке или в подъезде полагался приличный штраф. То же самое коснулось всех помещений общего пользования многоквартирных домов — а, стало быть, и общего балкона.

Административная ответственность заключается в наложении штрафов в следующих размерах:

• от 1000 до 2000 рублей (для родителей от 2000 до 3000 рублей) – вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака (статья 6.23 КоАП РФ);
• от 500 до 1500 рублей – курение в неположенном месте (ч.1 статьи 6.24 КоАП РФ);
• от 2000 до 3000 рублей – курение на детской площадке (ч.2 статьи 6.24 КоАП РФ).

Михаил же стоял на своём: на территории своей собственности он имеет полное право делать всё, что угодно, в том числе и курить. Отчасти он оказался прав — где курить на своей территории — решение собственника. Однако сторона истца — соседей Михаила — настаивала на том, что своими действиями, пусть и на своей территории, доставляет значительный дискомфорт жильцам соседней квартиры. А неудобства эти состояли в том, что весь запах и дым даже в отсутствие ветра направлялись прямиком к ним на балкон и в окна.

За курение на детской площадке или в подъезде полагался приличный штраф. То же самое коснулось всех помещений общего пользования многоквартирных домов

Михаил и его адвокат настаивали: никаких доказательств того, что в дыме или, скорее, запахе содержатся вредные вещества, не имеется. Соседи же стояли на своём: и дым, и запах присутствуют, что очень мешает их нормальной жизни и причиняет моральные страдания. Но на время судебных тяжб Михаил курить на своём балконе перестал.

Закончилась эта история, грозившая перерасти в многолетние походы по судам, вполне благополучно. Михаил бросил курить, соседи же остыли, а после долгого обстоятельного разговора судебное разбирательство завершилось примирением сторон.

Можно ли курить на своем балконе?

Так что же в итоге? Можно ли курить на своём собственном балконе или нельзя? Вопрос и правда не самый простой. С одной стороны — да, это частная собственность, и собственник, согласно Гражданскому кодексу РФ может распоряжаться им как угодно, в том числе и использовать его для курения. С другой стороны, и его соседям закон — в частности, Жилищный кодекс, гарантирует соблюдение прав и их законных интересов, в том числе и право на благоприятную окружающую среду. Поэтому при решении столь распространённой в многоквартирных домах дилеммы стоит учитывать интересы всех сторон. А каким образом — вновь обратимся к закону.

Так называемый закон о запрете курения, который мы упоминали выше, содержит следующую норму: курение табака допускается на основании решения собственника имущества, но либо в специально выделенных местах на открытом воздухе, либо в изолированных помещениях общего пользования многоквартирных домов, которые оборудованы системами вентиляции. Иными словами, курить на территории собственности можно, но с оговоркой — если это никому не приносит неудобств.

К слову, уже есть судебные прецеденты, согласно которым курильщик должен выплатить компенсацию за моральный ущерб своим соседям. А вообще, руководствуясь требованиями множества законодательных документов и соображениями здравого смысла собственнику балкона можно посоветовать оборудовать его так, чтобы дым не попадал к соседям.

Курить на территории собственности можно, но с оговоркой — если это никому не приносит неудобств

А вот любителям покурить в подъездах, общих балконах и на лестницах многоквартирных домов придётся воздержаться — закон прямо запрещает делать это во всех помещениях общего пользования. Более того, нарушителям грозит дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность — иными словами, штрафы. Да и судебные разбирательства — не самая приятная штука.

Как бороться с соседями, которые курят у себя на балконе и на общем балконе?

Но что делать, если в доме завелись такие “рецидивисты”? Для начала стоит обратиться в ТСЖ или управляющую компанию, чтобы они обозначили территории, свободные от курения специальными табличками. Если предупреждения и мирные переговоры не помогают — собирайте доказательства правонарушения и обращайтесь с письменным заявлением в полицию. Доказательствами могут послужить свидетельские показания соседей, а также видеокадры с камер наблюдения, установленные в подъездах или на домах. Для разрешения конфликта порой бывает достаточно одного визита участкового к ответчику.

А если же никаких действий со стороны полиции не последует, у вас есть право обратиться в прокуратуру. В любом случае процесс этот небыстрый — и, возможно, проблема разрешится до того, как дело попадёт в суд. Но всё же стоит помнить: если вы имеете право курить, то у вас есть и обязанность делать это так, чтобы не доставлять неудобств другим — на страже порядка Гражданский и Жилищный кодексы, законы РФ и множество других подзаконных актов.

Выводы

Таким образом давайте подытожим, где же курильщикам можно, а где нельзя курить по законодательству РФ.

Разрешено ли курение на балконе в многоквартирном доме

В статье я рассмотрю, что запрещает закон ФЗ №15, направленный на уменьшение вреда от табачного дыма окружающим людям. Расскажу, на каких балконах разрешено курение, об ответственности за нарушения закона, величине штрафов и борьбе со злостными курильщиками.

Курение является социальной проблемой. Оно опасно не только тем, что наносит огромный вред здоровью курильщика, но и тем, что вовлекает в пассивное курение находящихся в зоне табачного дыма людей.

Табачный дым токсичнее выхлопных газов в четыре раза. Он содержит опасные ядовитые вещества, в том числе канцерогены. В России курят более 40% населения страны. Поэтому принимаются меры, направленные на борьбу с этой вредной привычкой.

Федеральный закон №15 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» от 23.02.2013 г. (далее ФЗ №15) призван максимально оградить людей от вредного дыма.

1. Запретные для курения места
2. Ответственность курильщиков
3. Можно ли курить на балконе многоквартирного дома
4. Своя квартира
5. Общий балкон
6. Гостиница
7. Электронные сигареты
8. Кальян
9. Как бороться с курильщиками

Запретные для курения места

Статьей 12 ФЗ №15 определены запретные для курения табачных изделий места:

1. Все общественные организации и учреждения с прилегающей к ним территорией в радиусе 15 метров.
2. Поезда дальнего следования, морские, воздушные суда.
3. Лифты и помещения общего пользования многоквартирных домов.
4. Детские площадки и территории пляжей.

Ответственность курильщиков

Курение в запрещенных местах теперь грозит нарушителям административными штрафами, установленными законодательством в пределах от 500 до 3000 рублей.

В ФЗ №15 чётко указаны штрафы за курение в общественных местах

Особенно большие штрафы (2-3 тысячи рублей) предусмотрены за курение на территории детских площадок. На других объектах, в помещениях и на отдельных территориях размеры штрафа колеблются в пределах от 500 до 1500 рублей, что также принесет мало радости нарушителям.

Можно ли курить на балконе многоквартирного дома

Курение на балконе в многоэтажном доме кажется всем самым безобидным решением. Если при этом вы не бросаете бычки на головы прохожих.

Разберемся, на каких балконах курить можно, а на каких — нельзя.

Своя квартира

На собственном балконе или лоджии курить, конечно, можно. Он не является общественным местом, и действие закона ФЗ №15 на него не распространяется. Но все гораздо сложнее.

Если выкуривать пару сигарет в день, то ваши действия останутся незамеченными. А когда на балконе постоянно дымят, и дым наносит вред соседям, то они вправе бороться за чистоту окружающей среды. Это право им гарантирует статья 42 Конституции РФ.

При обустройстве закрытого балкона необходимо обеспечить герметичность входа в жилое помещение, чтобы дым не попадал туда. Материалы для отделки балкона выбирают такие, которые не впитывают запахи табака. Хорошо смотрится в интерьере балкона пепельница, подобранная по стилю отделки.

А чтобы курение было комфортным, без нанесения вреда окружающим, надо подумать об устройстве вентиляции в зоне курения.

Общий балкон

Бывают балконы на несколько квартир, разделенные перегородками. Часть балкона между перегородками представляет собственность определенного хозяина. Он может курить на своей территории, не допуская попадания дыма через перегородку.

Гостиница

Здесь разрешается курить только в специальных помещениях, имеющих мощную вентиляцию и систему пожаротушения.

Электронные сигареты

В этих сигаретах содержится ароматизирующее вещество и незначительная доля никотина. Табака в них нет, поэтому курить их можно.

Такое устройство выделяет пар, а не дым.

• никотин, нарушающий работу сердца и других органов, вызывающий привыкание;
• пропиленгликоль, вызывающий аллергические реакции;
• ароматизаторы, усиливающие действие никотина на организм;
• глицерин, нарушающий кровообращение.

Кальян

Их нельзя курить в общественных местах. И не только в учреждениях, но и в парках отдыха.

Если очень хочется покурить кальян без нарушения закона, то сделать это можно исключительно на личной территории: в гараже, на даче, у себя дома.

Как бороться с курильщиками

С соседями, наносящими вред своим курением, можно и нужно бороться. Начать лучше с мирного разговора. Возможно соседи и не подозревают о ваших проблемах.

Если желаемого результата нет, обратитесь в полицию. Акты о правонарушении составляют полицейские. Неплохо при этом приложить фото нарушителя, курящего в неположенном месте. Возможно наложенный штраф окажет на него воздействие.

Если нарушения закона о курении происходит оправданно, то соседи имеют право вызвать участкового

Если нарушитель злостный и не идет ни на какие компромиссы, следует подать иск в суд, опираясь на следующие факты:

1. Нарушение санитарных норм в квартире из-за присутствия табачного дыма.
2. Появление приступов аллергии или астмы у членов семьи.

Проведение экспертизы поможет человеку в борьбе за чистый воздух. Дело это хлопотное, возможно, понадобится более одного заключение экспертов, но не безнадежное.

Верховный суд РФ разрешил обращаться с заявлениями на курящих соседей.

Соблюдение закона о курении не только сохранит здоровье курильщику и окружающим, но и поможет избежать финансовых издержек. Вряд ли есть желающие отдать свои деньги на штраф за курение. А чтобы этого избежать, внимательно изучите закон, запомните все запрещенные места и не курите в этих местах.

Курящие соседи: можно ли с этим бороться

Закон о запрете курения в общественных местах

«Самым основным законом, регулирующим вопросы курения в общественных местах, — говорит Вадим Роман, юрист, эксперт юридического портала Svem.ru, — является Федеральный закон № 15 от 2013 года «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Именно он установил, что нельзя курить в помещениях общего пользования и лифтах».

За несоблюдение норм данного Закона установлена ответственность, согласно ст. 6.24 КоАП РФ, причем нарушившего требования Закона могут оштрафовать от 500 до 3 000 рублей.

Что делать, если соседи курят

На балконе

«Здесь, — отвечает Вадим Роман, — важно понять, о каком именно балконе идет речь. Если об общем балконе на этаже – однозначно, нет. Если балкон в квартире, то можно. Если сосед курит на общем балконе, то его действия прямо подпадают по требования Закона и в этом случае предусмотрена ответственность по ст. 6.24 КоАП РФ. Если же неудобство не курящим соседям доставляет табачный дым со стороны балкона курящего соседа, или же летящие пепел и окурки, то соседи вправе обращаться в суд с исковым заявлением о защите нарушенных прав».

Примечательна правовая позиция Верховного суда РФ. Так, рассматривая в 2017 году дело № 67-КГ17-16, Верховный суд установил, что действующее законодательство допускает компенсацию морального вреда за нарушение прав гражданина в сфере охраны здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака. Несмотря на то, что первая и вторая инстанция отказали истцу, Верховный суд отменил эти решения, и удовлетворил требования истца по компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей.

«Бороться за свои права не только можно, — утверждает Вадим Роман, — но и нужно. И позиция Верховного суда РФ явное тому подтверждение».

Запрет курения в общественных местах в 2020-2021 годах – последние изменения в ФЗ-15

В России в 2013 году был принят Федеральный закон от 23.02.2013 N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции». В 2020 году закон был значительно расширен, а также были приняты новые правил противопожарного режима (опубликованы на портале правовой информации 25.09.2020г.). Однако вопросы у граждан относительно работы закона остались. Самый популярный: можно ли курить на балконе собственной квартиры и в подъезде многоквартирного дома?

Закон о курении в общественных местах в 2020-2021 годах будет действовать по новым принципам. Читайте про все запреты и ограничения, которые документом установлены для курильщиков в России.

1. Где запрещено курить
2. Курение на балконе и в подъезде
3. Изменения в 2020 году

Где запрещено курить

В соответствии со ст. 12 ФЗ-15 от 23.02.2013г., запрет курения в общественных местах в 2020-2021 годах распространяется на следующие территории и объекты (с учетом последних изменений):

• территории образовательных организаций, учреждений по оказанию услуг спорта, культуры, досуга и т.д.;
• территории медицинских организаций, в том числе, санаторно-курортных;
• на поезда, на корабли, самолеты при оказании услуг по перевозке, в том числе, остановки;
• на все виды городского общественного транспорта, территорию возле вокзалов на расстоянии не менее 15 метров;
• на помещения гостиниц, иных объектов, предназначенных для временного размещения (с 28.01.2021г.);
• на помещения торговых точек, включая рынки;
• на помещения соцслужб;
• помещения органов госвласти;
• рабочие места и зоны;
• на лифты, помещения из фонда общего имущества многоквартирных домов, в том числе, на общие помещения собственников коммунальных квартирах;
• на пляжи;
• детских площадки;
• помещения общепита;
• на автозаправочные станции (с 30.10.2020г.).

Курить в этих местах запрещено.

Курение на балконе и в подъезде

Запрет курения на балконе в своей квартире в 2020-2021 годах прямо не указан в вышеназванной норме и по-прежнему вызывает споры. Сторонники такого запрета основываются не на ФЗ-15, а на нормах правил противопожарного режима, запрещающего открытый огонь на балконах и лоджиях. В новых Правилах это требование осталось. Однако в МЧС пояснили, что курить при этом можно, если нет угрозы пожарной безопасности. А вот запрет курения в подъезде многоквартирного дома по закону установлен, так как это общее имущество многоквартирного дома.

Изменения в 2020 году

По ФЗ-303 от 31.07.2020г. в закон внесены следующие изменения:

• фактически введен запрет курения кальяна, потребление иной никотиносодержащей продукции (вейпы, леденцы, жвачки и конфеты с никотином) во всех вышеназванных общественных местах;
• перечень общественных мест, где запрещается курить и употреблять никотиносодержащую продукцию, расширен. В него внесены кухни, коридоры, ванны коммунальных квартир, автозаправочные станции;
• за употребление вейпов, кальянов и т.д. в этих местах гражданам грозят штрафы по ст. 6.24 КоАП РФ в размере от 500 до 1500 рублей (от 2 000 до 3 000 рублей за курение на детских площадках).

Кальяны и т.д. можно употреблять на специальных площадках.

По новым противопожарным правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ №1479 от 16.09.2020г. с 1 января 2020 года запрещается курить также на объектах торговли, базах, складах, в больницах.

Запрет курения в подъезде, на балконе

Уже несколько лет России действует закон о запрете курения в общественных местах, но многие проблемы запрета курения до настоящего времени так и не решены. Так, недавно телевизор и интернет всколыхнула новость о запрете курения на балконе в многоквартирном доме. Некурящие жильцы многоэтажек вздохнули с облегчением, а курящие – вздрогнули… Но как оказалось запрет курения на балконе многоэтажного дома оказался слухом и неправильным пониманием закона. Поэтому курить на своем балконе или лоджии пока еще можно.

Но если ваш сосед курит на этаже, на общем балконе, в подъезде, на лестничной клетке – его ждет штраф за курение в общественных местах, так как все перечисленные места являются местами общего пользования и дымить сигаретами на них нельзя.

Где можно курить

Закон пока разрешает курить в своей квартире, в том числе на балконе или лоджии своей квартиры. По поводу балкона и лоджии — это конечно же проблема, так как дым от курильщика в этом случае попадает в окна соседних квартир и соседи вынуждены портить свое здоровье, вдыхая дым от курильщика-соседа.

Но законодатель не пошёл на запрет курения на балконах и лоджиях скорее всего потому что это не решит проблему, так как курильщик в случае такого запрета будет курить просто в комнате, высунувшись в окно или форточку, что запретить, конечно же уже невозможно.

Где запрещено курить

Курить запрещено в местах общего пользования жилого дома: это общие балконы и лоджии, коридоры, лестничные клетки, тамбура, лифты, холлы подъездов.

Нельзя курить на детской площадке.

Как побороть соседа курильщика

На моем сайте мне часто посетители задают такой вопрос — хорошо закон есть, но сосед всё равно курит на общем балконе. Что с ним сделать?

• Для начала попробуйте предупредить соседа, что в следующий раз Вы его сфотографируете дымящего на общем балконе и вызовете полицию. Может он испугается.
• Если Ваше предупреждение не подействовало, и Вы снова видите курильщика в месте общего пользования – сфотографируйте его на телефон. Возможно после этого курильщик испугается того, что Вы реализуете свои ранее озвученные планы обратиться в полицию. Может теперь он испугается.
• Если же и после этого наглый сосед будет дымить в месте общего пользования жилого дома – сфотографируйте его вновь и позвоните 02. По вызову приедет патрульно-постовая служба полиции, составит протокол на нарушителя и привлечет его к административной ответственности в виде штрафа. Вы со своей стороны поясните полицейским, что устали дышать дымом от соседа, предупреждали его и имеете доказательства в виде фотографий курильщика на своем телефоне.

Если Вы смущаетесь звонить 02, то можете просто сходить к участковому, рассказать ему о соседе нарушителе, показать фотографии в подтверждение своих слов и участковый займется привлечением нерадивого соседа к ответственности.

Какой будет штраф?

После составления протокола об административном правонарушении соседу курильщику придется оплатить штраф от 500 до 1500 рублей .

• Если сосед окажется непонятливым и упертым и после привлечения его к ответственности повторно начнет дымить в неположенном месте — это будет считаться рецидивом административного проступка. В этом случае размер его материальной ответственности в виде штрафа удваивается .
• Если сосед окажется совсем наглым и в последующем будет снова курить, не обращая внимания на привлечение его к административной ответственности – дело может дойти до его административного ареста сроком на 15 суток .

Так что воздействовать на курящего соседа при помощи полиции можно, причем весьма эффективно.

Кто может штрафовать курильщика?

Есть ошибочное мнение, что на соседа курильщика может воздействовать не только полиция, но и председатель ТСЖ, руководитель управляющей компании. Такими полномочиями эти руководители не наделены и если они будут взыскивать штрафы с жильцов управляемого ими дома – то окажутся сами в числе правонарушителей.

Только органы полиции наделены правом административного воздействия на граждан, курящих в местах общего пользования.

Можно ли курить возле многоквартирного дома?

И последнее, о чем бы я хотел упомянуть в этой статье – что делать жителям квартир нижних этажей с курящими под их окнами гражданами?

Часто бывает так, что первый этаж многоквартирного жилого дома является коммерческим и там находится магазин, контора организации и любое другое проходное месте. Работники заведения и клиенты, естественно выходят покурить на улицу и дымят сигаретами, заставляя жильцов нижних этажей вдыхать вредный дым.

И вот тут в законодательстве пока пробел. Да, есть мнение, что придомовая территория, а точнее земельный участок под домом и возле него – принадлежит всем его жильцам, а значит является местом общего пользования и не него распространяется запрет на курение, аналогично другим местам общего пользования. Но такая точка зрения ошибочна, так как закон ограничивает курение именно в помещениях общего пользования, а придомовая территория не является помещением.

Если часть территории возле жилого дома обозначена как детская площадка, как мы говорил выше – она подпадает под запрещённое для курения место. Причем с ответственностью в виде повышенного штрафа!

Законодатели обещают внести поправки в закон и определить запрет на курение на определенном расстоянии от многоквартирного жилого дома. Однако, какова перспектива такого нововведения – сказать сложно. Так как в отличие от курящего на лестничной клетке соседа, установить личность гражданина, курящего под окнами куда сложнее.