Является ли остекление балкона перепланировкой

Как согласовать остекление балкона или лоджии, и нужно ли это делать в 2020 году?

Содержание статьи:

Согласование замены остекления— важная процедура, но она нужна далеко не всем и не всегда. Как всё сделать правильно, мы расскажем вам в этой статье.

Остеклённый балкон или лоджию часто используют в качестве кухни, кабинета или места для отдыха. К сожалению, владельцы городских квартир нередко сталкиваются с трудностями, так как с официальным согласованием остекления балконов и лоджий не все так просто.

Согласование остекления балкона или лоджии с городскими властями

На основании разъяснения Минстроя России от 03.04.2006 г., если при выполнении стандартных отделочных и стекольных работ на балконах не сносятся капитальные стены и не меняется внешний вид фасада здания, то согласование с городом не требуется. А вот Жилищный кодекс согласование остекления требует. Данное противоречие законов на практике используется, как «лазейка» и позволяет обойтись без согласования.

При желании, всё же получить официальную бумагу от городских властей, мы рекомендуем запастись терпением и готовится к финансовым затратам. Практика показывает, что получение официального документа об остеклении балкона при отсутствии изменений фасада здания вам может обойтись в сумму от 100 до 600 тысяч рублей. К сожалению, не у каждого имеются такие свободные средства.

Также, мало кто согласовывает демонтаж балконной двери (для объединения гостиной и утепленного балкона). В случае продажи квартиры поставить дверь обратно не составит большого труда. Это может обойтись всего в 10 000 рублей. Таким образом, устранение такого «нарушения» обойдется буквально в «копейки», в сравнении с хлопотами по получению разрешения.

Что нельзя согласовать ни при каких обстоятельствах:

• установку радиаторов отопления на балконе;
• снос капитальной стены и любых элементов несущих конструкций (например, срубание железобетонной перемычки над проемом);
• демонтаж порожка под дверью;
• остекление балкона или лоджии в доме, являющимся памятником архитектуры;
• применение пожароопасных отделочных материалов, так как в случае их возгорания эвакуация через балкон или лоджию будет невозможна.

Об основных аспектах по согласованию замены остекления вы можете прочитать в Постановлении Правительства СПб №1135 «Правила содержания и ремонта фасадов». Там вы найдете официальную информацию, связанную с согласованием остекления лоджии или балкона.

Кратко о том, что не требует согласования:

• работы, не затрагивающие несущих конструкций и архитектурного облика здания;
• замена напольных покрытий (линолеум, плитка, паркет);
• замена старых окон на новые.

Будете ли вы согласовывать остекление балкона с городскими службами, решать вам. Не так давно наш заказчик решил пойти этим путем. Он потратил много времени, денег и нервов. В итоге готовое решение он получил только через 8 месяцев, заплатив за это в общей сложности 540 000 рублей. Выводы для любого человека здесь очевидны.

Согласование остекления балкона или лоджии с управляющей компанией (УК)

Более сложным и запутанным считается согласование замены остекления с управляющей компанией.
Все Управляющие Компании можно распределить на 4 категории:

1. УК разрешает остекление балкона или лоджии без согласования с инженером УК

Если вы столкнулись с такой управляющей компанией, вам повезло. Вам нужно лишь выбрать компанию, которая качественно окажет услуги по остеклению и отделке.

2. УК идёт навстречу, но требует наличие проекта

В этом случае вам понадобится:

• специальный проект (заказывается в компании, которая будет проводить остекление);
• заверение этого проекта в вашей управляющей компании;
• дополнительный сбор за так называемый «технадзор» (от 3000 до 12000 рублей, но иногда обходится без него).

При таком варианте теряется время на подготовку проекта
(3-7 дней) и визирование его представителями УК (от 3 дней до 1 месяца).

Все взаимодействия по согласованию замены остекления с управляющей компанией чаще всего ложатся на плечи выбранного подрядчика. Для заказчика это является дополнительным плюсом.

Шаблон заявления на согласование замены остекления с УК: Заявление

Пример проекта по замене фасадного остекления балкона: Проект

3. УК разрешает замену остекления, но только в одной конкретной компании

Данный вариант несет определенные риски и финансовые затраты.

Бывает так, что нечистые на руку работники управляющих компаний пойдут навстречу и согласовывают замену остекления только, если вы обратитесь в «нужную» компанию, которая оказывает услуги по остеклению лоджий и балконов. При этом ценники у них выше на 20-40%, в сравнении с аналогичными компаниями, работающими без таких преференций. Естественно, эта дополнительная финансовая нагрузка ложится на плечи заказчика.

Здесь нужно понимать пару моментов:

1. УК не имеет право навязывать услуги той или иной компании.
2. УК не является законодательным органом. Напротив, это нанятая жильцами организация, которая должна оказывать помощь, а не препятствовать. Если владелец квартиры хочет делать что-то, что не противоречит законодательству, то УК не в праве мешать.

Если вам «повезло» жить в доме под управлением такой УК, то соглашаясь на услуги навязываемого вам конкретного подрядчика, вы можете столкнуться как с дополнительными тратами, так и часто со спорным качеством монтажа. Такие «балконные компании» создаются именно для быстрого заработка. Репутация для них значения не имеет.

Что делать, если ваша управляющая компания, навязывает своего подрядчика?

Наш совет такой: если управляющая компания не идет навстречу, чтобы согласовать остекление балкона на ваших условиях, попросите официальную бумагу с печатью организации. Как правило, после этого навязывание заканчивается и УК перестаёт препятствовать вашим законным требованиям.

4. УК запрещает любую замену остекления

Такая управляющая компания, полностью отказывая в согласовании остекления лоджии или балкона, использует следующие аргументы:

1. Нельзя изменять внешний вид фасада здания
2. В случае вмешательства в фасад, снимается гарантия от застройщика

На первый аргумент важно ответить, что правильная замена остекления не изменяет внешний вид фасада.

Второй аргумент от УК содержит в себе откровенное лукавство, так как протечки холодного фасада от застройщика и так не являются гарантийным случаем.

Если УК категорически отказывает, мы рекомендуем так же, как и в 3-м случае, потребовать письменный ответ на официальном бланке. Внимательно изучив договор с застройщиком, вы можете обнаружить, что требования управляющей компании — не правомерны. Имея на руках письменный ответ, вы сможете обратиться с жалобой в соответствующие органы.

Ещё один действенный метод — предупредить свою УК, что вы планируете написать коллективную жалобу на протечки в фасаде (холодные фасады от застройщика текут в 90% случаев). Получив массу жалоб в короткое время, управляющая компания будет не в восторге и, скорее всего, пойдет навстречу.

Выводы

Оказывается, согласование остекления балкона — не такая уж и серьезная проблема, если знать законы и уметь ими пользоваться. Любые подводные камни можно обойти, если знать как, и отстаивать свои интересы.

Если вы хотите обустроить свой балкон и сделать его теплым, обращайтесь к нам. Если вы решились на самостоятельный ремонт балкона или лоджии, не стесняйтесь, звоните. Посоветуем и проконсультируем Вас бесплатно.

Мы всегда на связи и готовы помочь.
Звоните ежедневно по телефону +7 (812) 407-35-00

С уважением к вам и коллегам по цеху.

Разрешение на остекление балкона, лоджии. Штрафы и порядок согласования незаконного остекления сооружений

Из статьи Вы узнаете:

Собственникам квартир, решивших остеклить свой балкон или лоджию, необходимо помнить, что любое нарушение первоначального внешнего вида фасада здания, без предварительного согласования с отвечающими за это конторами, является незаконным. В зависимости от совокупности факторов (например, сильный диссонанс цветовой гаммы с оттенком здания) и случая (обход контролирующей комиссии) на владельца жилища может быть наложен штраф.

Поэтому, рано или поздно владельцу необходимо будет, все-таки, заняться оформлением разрешения на проведение работ по остеклению дополнительных квадратных метров.

Порядок действий для получения разрешения на остекление балкона.

При сдаче объекта в эксплуатацию, бюро технической инвентаризации (БТИ) предоставляет городу технический паспорт здания, в котором, помимо всего прочего, указывается точное местоположение, этажность, серия, номер дома, количество квартир и т.д.

После заключения договора на покупку квартиры ее владелец в БТИ оформляет документы на право собственности купленной жилплощади. Вместе с «правом…» представитель БТИ вручает собственнику технический паспорт на квартиру.

[tip]Важно! Любое изменение либо внутренней (перепланировка), либо внешней (остекление балкона, установка спутниковой тарелки) составляющей квартиры или дома регламентируется соответствующим законодательным актом, в котором четко указано, что на такое изменение необходимо заручиться разрешением (БТИ).[/tip]

При желании остеклить балкон, собственник жилья с паспортом обращается в БТИ города. Составляется заявление, к которому подкрепляется схематичное изображение предстоящих изменений и планируемый к использованию материал для остекления (пластик, дерево и др.).

Представители БТИ просчитывают возможность остекления балкона с учетом всех требований норм: противопожарных, санитарных, гигиенических, безопасной эксплуатации и т.д. На данную операцию уходит примерно месяц. Если все соответствует принятым нормам, то выдается разрешение (а потом и новый технический паспорт) на перепланировку. После получения такого разрешения можно приступать к остеклению балкона или лоджии.

Почему требуется разрешение на остекление балкона?

Если остекление выносного сооружения было произведено самовольно, то есть незаконно, то на собственника квартиры, в соответствии с КоАП РФ ст. 7.21, может быть наложен штраф. Его размер на конкретный период времени можно уточнить в БТИ.

Второй момент. При продаже, либо обмене квартиры с незаконно возведенным остеклением балкона, скорее всего, возникнут определенные трудности. Любое агентство недвижимости внимательно относится к соблюдению буквы закона. И поэтому вполне может отказаться производить сделку при отсутствии разрешения на остекление.

Является ли остекление балкона перепланировкой?

По своей сути остекление не является перепланировкой, однако оно приравнено к ней, так как при облагораживании внешнего вида балкона, помимо того, что видоизменяется архитектурный облик строения, нагрузка на плиты перекрытия (за счет веса применяемых материалов) становится больше.

Существующие запреты при проведении остекления.

Да, да они есть, хотя наверняка, планирующий провести остекление балкона хозяин квартиры, даже не подозревал об их существовании.

Например, запрещается остекление выносного сооружения с обшивкой деревом внутренней его части. В этом случае нарушаются правила пожарной безопасности. Кстати, отделка любыми горючими материалами также категорически запрещена. Причем это сделано не потому, что существует возможность самопроизвольного возгорания какого-то конкретного балконного сооружения, а из-за того, что при возникновении пожара будет невозможна эвакуация людей через предназначенные для этих целей балконы.

При желании ознакомиться со всем списком запретов, необходимо обратиться, опять же, в бюро технической инвентаризации.

Чем грозит незаконное остекление балкона?

Как указывалось выше – штрафом. Его размер – 2000-2500 руб. Вместе с этим собственника жилья обяжут произвести демонтаж самовольно возведенной конструкции.

При постоянном игнорировании требований о демонтаже, то, согласно ст. 29 Жилищного кодекса РФ, управляющая организация может потребовать выселение владельца , осмелившегося без разрешения остеклить балкон.

Справедливости ради, стоит сказать, что до таких мер ситуация редко когда доходит (лишь в случае какой-то особой ситуации, грозящей разрушением части здания). В большинстве случаев все ограничивается штрафом и необходимостью, в конечном счете, узаконить самовольно возведенное балконное остекление.

Порядок получения разрешения.

На примере г. Москва рассмотрим порядок действий, необходимых для получения разрешения на проведение остекления балкона дома:

1. Следует заранее позаботиться о получении технического паспорта на жилье (в БТИ).
2. Необходимо организовать получение технического заключения о возможности остекления (в проектно-конструкторской организации, ответственной за разработку проекта возведенного строения).
3. После чего нужно обратиться в организацию, имеющую разрешение на проектирование (в подавляющем большинстве случаев это та же организация, которая выдала техническое заключение) по поводу разработки проекта остекления.
4. Согласование полученных бумаг с домоуправляющей компанией.
5. Согласование в Роспотребнадзоре на соответствие санитарно-гигиеническим нормам.
6. Заключение Госпожнадзора на предмет соответствия проекта остекления пожарным нормам.
7. Москомархитектура должна подписать согласование на соответствие проекта остекления внешнему виду здания.
8. Тем жильцам, которые владеет квартирой по договору найма, нужно будет обратиться в департамент жилищной политики г. Москвы (или в другой орган, в ведомстве которого находится квартира).
9. В том случае, если здание является памятником архитектуры, нужно будет согласовать проект на остекление с Москомнаследием. Эта инстанция одна из самых сложных. Здесь часто отказывают в разрешении на остекление.
10. Если здание расположено вдоль правительственной трассы, то необходимо согласование с ФСО (Федеральной службой охраны).
11. После того как все согласования будут получены, нужно сдать документы в Мосжилинспекцию округа. Именно она выдаст разрешение на остекление.

Действия после того, как будет получено разрешение на остекление балкона или лоджии и произведены эти работы?

• После того как работы по остеклению в соответствии с проектом будут выполнены, нужно пригласить сотрудника Мосжилинспекции и управляющей компании (ДЭЗа), которые должны составить и подписать акт о переустройстве. В некоторых случаях возникает необходимость приглашения представителя управы района.
• Если комиссия обнаружит отступления от прежде согласованного проекта, то акт не будет подписан и нужно будет получить согласования на эти, не учтенные прежним проектом, изменения.
• Приглашается инспектор БТИ для проведения замеров и внесения изменений в технический паспорт квартиры.

Нужно ли получать разрешение на остекление балкона?

— На балкон, находящийся на последнем 5-м этаже МКД, систематически льется вода во время дождей из-за дефекта крепления водосточной системы в месте приема воды с крыши дома. Со временем сгнили деревянные перила, стала разрушаться сама балконная плита по краям. Обращения в УК ни к чему не приводят. Собственник квартиры решил застеклить балкон, чтобы предотвратить дальнейшее разрушение. Каков должен быть порядок его действий, чтобы он не нарушил законы ЖК РФ и права других собственников МКД?

Отвечает юрисконсульт офиса «Тургеневское» департамента вторичного рынка «ИНКОМ-Недвижимость» Елена Фокина:

Разрешение на остекление должно быть, так как балконные ограждения, оконные блоки и крыша являются несущими конструкциями и при превышении нагрузки могут обрушиться. Самовольное переоборудование балконов и лоджий наказывается штрафом. Кроме того, Вас могут обязать в дальнейшем вернуть все в первоначальное состояние.

Прежде чем приступить к непосредственному остеклению балкона, этот вопрос необходимо согласовать с местной Жилинспекцией, предоставив, в частности, заявление, правоустанавливающие документы на объект, проект переустройства/переоборудования, технический паспорт на помещение, техническое заключение. Также от Вас могут потребовать согласие соседей.

Что касается состояния балконных плит, а также стен, к которым они примыкают, то они являются несущими конструкциями и относятся к общему имуществу МКД. Таким образом, ремонт балконных плит должен осуществляться за счет средств, отчисляемых всеми собственниками на содержание дома, силами выбранной жильцами управляющей компании или самим ТСЖ (если оно у Вас создано).

Аварийное состояние балкона может угрожать здоровью и жизни не только самих жильцов квартиры, но и иных лиц, поэтому по поводу проведения ремонта следует обращаться с письменным заявлением в УК (ТСЖ). УК обязана отреагировать на Ваше заявление — назначить комиссию, провести осмотр и составить акт. Если по итогам осмотра будет подтверждено неудовлетворительное состояние конструкции, то вслед за осмотром должно последовать проведение ремонтных работ.

В случае Вашего несогласия с решением комиссии или в случае игнорирования Вашего обращения может быть инициирована прокурорская проверка деятельности УК.

Отвечает руководитель отдела правового сопровождения «НДВ – супермаркет недвижимости» Ксения Буслаева:

Остекление и другие работы с балконами многоквартирных домов (реконструкция, увеличение площади, обустройство козырька) не являются перепланировками, но приравниваются к ним. Это значит, что в случае проведения несогласованных работ собственнику может грозить штраф.

По закону процедуре остекления балкона должны предшествовать следующие шаги.

1. Подготовить проект остекления. Сделать это самостоятельно едва ли возможно, нужен квалифицированный проектировщик из лицензированной компании. Для подготовки самого проекта остекления потребуется техпаспорт квартиры, если его нет, необходимо запросить документ в БТИ.
2. Согласовать проект в БТИ.
3. Согласовать проект в архитектурно-планировочном управлении. Сложности могут возникнуть, если дом принадлежит к числу объектов историко-культурного наследия. Также не разрешают остекление балконов в ветхих и аварийных домах.
4. Получить заключения местного отделения пожарного надзора и санитарно-эпидемиологической службы.
5. Предоставить все полученные документы в Жилищную инспекцию и получить разрешение на проведение всех работ.
6. Там же (в Жилинспекции) получить акт о соответствии выполненных работ по завершении остекления. Для этого необходимо будет пригласить специалиста для удостоверения соответствия реальных изменений в конструкции балкона ранее утвержденному проекту.

Надо заметить, что для остекления балкона не требуется согласие жильцов МКД, протокол собрания или постановка соседей в известность.

Отвечает частнопрактикующий юрист компании «Суворовъ и партнеры» Виктория Суворова (Пятигорск):

Согласно жилищному законодательству, балконы верхних этажей относятся к общему имуществу собственников многоквартирных домов. Поэтому на их остекление придется брать согласие всех собственников квартир в вашем доме. Вам необходимо провести внеочередное собрание и решить на нем этот вопрос.

Относительно неправильной установки водосточной системы: Вам необходимо обжаловать бездействия своей управляющей компании в жилищной инспекции своего города и в прокуратуре, так как разрушается общее домовое имущество. Вопрос бездействия УК и ее смены Вы также можете поставить на внеочередном собрании собственников квартир.

Отвечает директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:

Для осуществления изменений в местах общего пользования необходимо согласовать данный вопрос с жилищной инспекцией, одновременно с этим обратившись и в управляющую компанию. Если собственник решает самостоятельно исправить эту проблему, то впоследствии его могут сделать виновником данного дефекта, сказав, что вода льется именно из-за незаконного застекления его балкона.

Отвечает директор юридической службы «Единый центр защиты» (edin.center) Константин Бобров:

Остекление балкона, исходя из анализа действующего законодательства, относится к переоборудованию жилого помещения. Здесь стоит отметить, что обычный гражданин не обладает специальными познаниями в области обустройства жилого помещения. Таким образом, изначальный вывод о том, что застекление балкона предотвратит дальнейшее разрушение, не может быть принят. Если переоборудование в итоге приведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, то данные действия гражданина будут признаны неправомерными.

Для того чтобы деятельность по остеклению балкона не привела к нарушению закона, собственнику квартиры следует обратиться в орган, осуществляющий согласование (орган местного самоуправления), или в МФЦ, предоставив необходимый пакет документации. Если на основании предоставленных документов будет принято решение о согласовании, то соответствующий акт будет основанием проведения переоборудования. Так что указанная ситуация подлежит разрешению в административно-публичном порядке.

Отвечает юрист Татьяна Трофименко:

На основании Постановления Правительства РФ № 491 от 13.08.06 ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции) относятся к общему имуществу многоквартирного дома. Следовательно, претензии по состоянию и по качеству обслуживания жильцы многоквартирного дома должны предъявлять управляющей организации. В соответствии со ст. 161 ЖК РФ УК обязана устранять указанные недостатки. В случае, если жилищная эксплуатационная компания не справляется с обязанностями или игнорирует обращения, можно обратиться с жалобой в органы государственной жилищной инспекции.

Если собственник квартиры решил застеклить балкон самостоятельно, ему необходимо учесть несколько нюансов. Во-первых, данные шаги как минимум следует согласовать с управляющей организацией, так как затрагивается непосредственно общее имущество МКД. Во-вторых, судебная практика в некоторых случаях рассматривает остекление балкона как незаконную перепланировку. Напомним: перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Заявление о согласовании перепланировки подается в местную администрацию. В-третьих, город на уровне локальных актов может принять решение о запрете остекления балконов на центральных или продольных улицах для того, чтобы поддерживать единый культурный облик с условием об административной ответственности.

На практике же чаще всего собственники жилых помещений не предпринимают никаких мер по согласованию остекления балкона с компетентными органами, что может грозить судебными процессами и обрушением балкона в целом.

Таким образом, чтобы минимизировать риски, вам в первую очередь необходимо обратиться в управляющую организацию с жалобой на устранение недостатков в общем имуществе. Если в удовлетворении требований будет отказано, то с заявлением о проведении проверки и ходатайством о привлечении управляющей компании к административной ответственности нужно идти в государственную жилищную инспекцию.

Текст подготовила Мария Гуреева

Не пропустите:

Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!

Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.

Является ли остекление балкона перепланировкой

С давнего времени, еще до принятия Жилищного кодекса РФ 2005 года многие жильцы многоэтажек самостоятельно производили переделку балконов и лоджий: одни утепляли и делали их отдельной жилой комнатой, другие ломали перегородки и соединяли с другими жилыми комнатами, увеличивая, например, площадь кухни, третьи (например, жильцы первых этажей) достраивали балконы, а также устраивали отдельный вход в квартиру. Правовое регулирование такой деятельности жильцов на тот момент оставляло больше вопросов, чем ответов.

В настоящее время жилищное законодательство очень детально урегулировало правовые основы перепланировки квартир, а также изменения общего имущества дома, которое пытаются произвести и производят собственники помещений в многоквартирном доме (МКД), самовольно переделывая свои балконы и лоджии.
Статьей 36 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что всем собственникам принадлежит на праве долевой собственности общее имущество МКД, в состав которого входят: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое оборудование и прочее инженерное и иное оборудование.

Также понятие и состав общего имущества МКД определены в «Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденные постановлением правительства от 13 августа 2006 года N 491 (Правила 491). Пунктом 2 указанных правил установлено, что в состав общего имущества включаются, в том числе, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Для того, чтобы произвести расширение своей квартиры за счет общего имущества (балкона) собственнику нужно получить согласие всех остальных собственников дома. Об этом говорится в статье 40 Жилищного кодекса РФ.

Однако при возникновении споров искать правды часто приходится в судебных инстанциях.

А суды наши часто по-разному толкуют те или иные нормы права, поэтому судебная правоприменительная практика по таким спорам очень разнообразна. Окончательный вердикт выносит высшая судебная инстанция – Верховный суд Российской Федерации.

Один из споров между собственниками и администрацией города по вопросу законности переделки балкона многоквартирного дома в сторону его увеличения за счет доли остальных собственников общего имущества дошел до Верховного суда, который и вынес очень важное решение, касающееся спорных моментов в решениях нижестоящих судов.

Судом в первой инстанции было отказано в удовлетворении требования администрации города. Суд посчитал перепланировку законной и не нарушающей права и интересы других собственников. Апелляционная инстанция также согласилась с выводами суда первой инстанции.

Однако Верховный суд в своем определении по делу №18-КГ17-164, вынесенному 10 октября 2017 года, усмотрел нарушения действующего законодательства РФ и не согласился с выводами нижестоящих судов.

«…Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путём его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации). Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) 9 перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме. Исходя из положений вышеприведённых правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома. Однако, судами первой и апелляционной инстанций не принято во внимание, что в материалы дела не представлены согласия всех жильцов многоквартирного дома по ул. …, в то время как требуется согласие всех собственников многоквартирного дома, поскольку выполненными работами задето общее имущество в многоквартирном доме.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации). Из материалов дела видно, что собственник не выполнилустановленный законом порядок проведения перепланировки и переустройства квартиры, произведённые работы выполнены самовольно без соответствующих разрешений и согласований с компетентными органами (организациями)».

Таким образом, можно сделать следующие выводы:

1. Без получения разрешительной документации муниципальных органов и согласия всех собственников многоквартирного дома, перепланировка квартиры, произведенная за счет общего имущества, незаконна и легко будет признана таковой в судебном порядке.
2. Собственнику, который не исполнил требования закона, придется возвращать все в первоначальное состояние.

С уважением, Ильмира Носик

Согласование остекления балконов и лоджий

Остекление балконов и лоджий в многоквартирных жилых домах на настоящий момент, не входит в перечень мероприятий по перепланировки, которые необходимо согласовывать.
То есть фактически данные работы не относятся к перепланировке.

Каких-либо четких нормативных требований по остеклению сейчас нет, но в данной статье мы дадим общую информацию, то том как это необходимо делать и что необходимо знать.

Начнем с того, как остекление делать нельзя:

• с «выносом».
• с изменением конфигурации переплетов.
• с изменением цветового рисунка переплетов.
• с повышением нагрузки на балконную плиту. Данный пункт однозначно прокомментировать не можем. Нигде не прописано, что значит повышение нагрузок на перекрытие (повышение относительно какой исходной точки и какие были изначальные нагрузки) и какова градация превышения и что будет считаться не превышением, поэтому вопрос какое остекление делать — в одно стекло, однокамерное или двухкамерное является дискуссионным. Будем признательны если кто то знает более объективную информацию и сообщит ее нам.

«Классическое» остекление балконов с «выносом». Дает некоторое дополнительное пространство внутри балкона, но запрещено, так как такая конструкция и не безопасна и не эстетична.

Все тоже самое остекление балконов с «выносом», но несколько в более эстетичнно-скромном виде. Хотя по факту этот все тот же «вынос» и еще большее увеличение по габаритам чем предыдущий вариант.

Теперь о том как остеклять балконы возможно:
Общий вектор следующий — остекление проводить возможно, но вид, цвет, конфигурация остекления, для сохранения единого архитектурного стиля не должны отличаться от уже существующих в доме.

Рассмотрим варианты:

Первый вариант. Не будет далеко ходить. Покажем на примерах балконов в нашем доме:
Балкон представляет собой плиту на которой расположена ограждение из металлической решетки. В таком случае возможно остеклить балкон не затрагивая данную решетку, так как она является архитектурным элементом дома и ее затрагивать нельзя. В данном случае, можно поставить остекление только «за» данной решеткой. Самый нижний балкон остеклен не правильно, так как вероятнее всего, демонтировали решетку, выложили ограждающую конструкцию из пеноблоков и на нее поставили остекление, обшив фасад сайдингом, что никак никоим образом не предусматривает архитектура сталинского дома.

Следующий вариант: типовой дом серии
Ограждающей конструкцией балкона является бетонный парапет.
В данном случае остеклить балкон возможно ориентируясь на основной фасад дома. Как правило это остекление белым профилем из нескольких створок.

Дополнительно:
Когда речь заходит о зданиях, включенных в реестр объектов культурного наследия, то ситуация в корне меняется: здесь уже нужен проект приспособления для современного использования, разрабатывать который только ради остекления балкона вряд ли целесообразно.

Несколько совсем неправильных вариантов остеклений:

В данном варианте собственник решил остеклить внешний фасад «по французскому» варианту. Возможно это и даст несколько больше света, но фасад его квартиры разительно отличается от фасада дома и так не слишком одинакового. Так делать однозначно запрещено.

В данном варианте формально собственник с первого взгляда прав. Ведь он просто остеклил балкон. Фасад дома красивый, в «сталинском» стиле, однако маловероятно что дом относится к памятникам архитектуры.

Но есть одно НО. У него последний этаж, а это значит, что кроме того как он остеклил балкон, он сделал сверху над балконом козырек.
А устройство козырьков это уже сложное мероприятие и его необходимо согласовывать. Причем согласование архи-сложное. Необходимо собирать протоков собрания жителей в кворуме 2/3.

Вот на балконе ниже, остекление установать можно без согласование, а на балконах на последних этажах нет.
По нашему мнению на данном фасаде, что бы его не портить, остекление делать вообще не стоит.

Однако если очень хочется, то цвет переплетов стеклопакетов необходимо сделать в цвет фасада здания.

Как видим и на данном фото, самые разнообразные типы остекления бывают не только в старом фонде, но и в индивидуальных домах.
Судя по всему данные балконы изначально не были остеклены вовсе.

И жильцы после заселения начали их стеклить, видимо управляющая компания некоторым образом контролировала данный процесс и все балконы остеклены массивными рамами с коричневыми переплетами, что в целом вписывается в общий архитектурный стиль дома.

Однако жилец одной квартиры решил остеклить фасад почти «панорамным» остеклением, что значительно выбивается из общей концепции остекления балконов.

И уже совсем «запредельные» вещи показаны на данном фото:

Собственник сделал «панорамное» остекление в типовом панельном доме серии II-49 практически во весь фасад.
Конечно же подобные вещи категорически запрещено делать.

Является ли остекление балкона перепланировкой квартиры?

Попробуем выяснить, является ли перепланировкой остекление балкона? Не все собственники недвижимости в полной мере довольны размерами своей квартиры. Именно поэтому они пытаются подсоединить к комнатам нежилые помещения, не осознавая, что такие действия считаются незаконными.

Важные аспекты

Является ли перепланировкой остекление балкона? Если в планы не входит его объединение с комнатой или кухней, то в этом случае специальное разрешение для остекления пространства балкона не потребуется.

Перепланировка – это любое изменение площади в сравнении с планом квартиры. Остекление балконов является перепланировкой только в том случае, если в результате ремонта меняются его размеры.

К примеру, когда осуществляется демонтаж окна на кухне. Для проведения подобных действий потребуется официальное разрешение.

Все собственники должны дать свое согласие на проведение перепланировки. В противном случае один из жильцов может оспорить действия, связанные с перепланировкой, в судебном порядке.

Юридические тонкости

Для того чтобы понять, является ли перепланировкой остекление балкона, обратимся к нормативным документам, которые регламентируют данную сферу.

Процесс объединения его с комнатой или с кухней в законе указывается как реконструкция, а не перепланировка квартиры. В результате таких действий происходит изменение предназначения площади.

Балкон превращается в жилое помещение, следовательно, увеличивается площадь квартиры. Далее проводится остекление балкона. Незаконная перепланировка грозит собственнику серьезными штрафами. Он должен внести изменения, которые были сделаны при ремонте, в два паспорта: кадастровый и технический. Второй вариант выдается БТИ. При объединении пространства балкона и жилой комнаты (кухни), собственник обязан поменять правоустанавливающие документы.

В противном случае будет несоответствие между реальной площадью квартиры и той, что указана в документах.

Нюансы процедуры

Рассуждая над тем, является ли перепланировкой остекление балкона, отметим, что нельзя без разрешения специальных государственных органов проводить ни внутреннюю, ни фасадную перестройку. Все нюансы процедуры, касающейся присоединения балкона к жилой площади квартиры, отслеживаются специальными органами. В своей работе они руководствуются тремя законодательными актами:

• жилищным кодексом РФ;
• постановлением Правительства РФ № 491 (2006);
• постановлением Госкомитета РФ по строительству и ЖК комплексу (2003)

Перепланировка балкона

Итак, является ли остекление балкона перепланировкой квартиры? Если предполагается его реконструкция, то в этом случае для признания ее законной, важно согласование с контролирующими органами. В иной ситуации собственник будет привлечен к административной ответственности. Жилищная инспекция имеет право обязать владельца квартиры восстановить первоначальный вид жилого помещения за личные средства.

Считается ли перепланировкой остекление балкона – решает именно инспекция. Если ее специалисты дают заключение об изменении балкона (лоджии), собственнику придется доказывать свои права либо, восстанавливать квартиру в том виде, в котором она указывается в техническом паспорте.

Вникаем в суть

Чтобы понять, является ли остекление балкона перепланировкой квартиры, собственник обращается в компетентные органы. Для осуществления процедуры он должен предоставить два документа. Первый – это проект, который разрабатывается специальной организацией, имеющей лицензию на проведение этих действий, а также допуск к СРО. Потребуется и техническое заключение, в котором специалисты отметят, что вносимые изменения не повлекут за собой изменения прочности здания.

Что должны понимать собственники, планирующие остекление балкона? Перепланировка, при которой балкон будет объединен с кухней, может негативно отразиться на несущих конструкциях, и даже вызвать серьезные нарушения теплового контура здания.

Законное остекление балкона своими силами

В процессе перепланировки осуществляется демонтаж блока, который располагается под окном. Он причисляется к фасаду дома. В тех случаях, когда стена является несущей, категорически запрещается демонтировать перегородку над окном. Если же собственник проводит лишь остекление балкона, он может не согласовывать свои действия с жилищной инспекцией. Проблемы возникают только в том случае, когда существенно возрастает вес конструкции, что может стать угрозой для остальных жильцов дома, а также для самого здания.

Учитывая, что в настоящее время при остеклении собственники выбирают легкие алюминиевые профили, вес «одежды» для балкона не настолько велик, чтобы негативно отражаться на эксплуатационных характеристиках дома.

Что называют переустройством

Попробуем понять: остекление балкона – перепланировка или нет? После того как жилое здание будет сдано в эксплуатацию, в БТИ на него выдается технический паспорт. Если произведено одинаковое остекление дома, в документе ставится специальная пометка.

Приобретая в таком доме квартиру, собственник получает и технический паспорт. Если он захочет внести какие-либо изменения в приобретенную недвижимость, ему нужно будет получить специальное разрешение на проведение ремонтных действий.

Как защитить себя от проблем

Остекление балкона не считается перепланировкой, но в жилищном законодательстве оно к ней приравнивается. В такой процедуре используются следующие требования:

• гигиенические;
• пожарные;
• санитарные.

В результате остекления внешний облик здания может существенно измениться. Может увеличиться нагрузка на плиты, есть риск выпадения стекол из некачественных рам.

К примеру, подобные работы запрещено проводить одновременно с внутренней обшивкой, поскольку нарушаются требования пожарной безопасности.

Запрещена и перепланировка балкона после его утепления. Радиаторы, присоединенные к общим коммуникациям, контролирующие органы не разрешат размещать на балконе.

Если остекление не предполагает разработки специального проекта, можно установить покрытие на балконе своей квартиры и без разрешения жилищной или технической инспекции.

При продумывании комплексной перепланировки, важно учитывать два основных правила: сохранять технические характеристики балкона и не повышать нагрузку на несущую стену.

Обустройство балкона без нарушения закона

Как можно использовать застекленный балкон? Перепланировка, согласованная с органами власти, поможет владельцу квартиры увеличить ее полезную площадь на законных основаниях. Чтобы после объединения балкона с кухней (комнатой), можно было его полноценно эксплуатировать, нужно позаботиться об оформлении документации.

Остекление балкона – вполне безобидная процедура, а вот изменение его размеров является существенным нарушением Жилищного кодекса. Помимо оплаты штрафа за самовольные (несанкционированные) действия, придется восстанавливать первоначальный вид балкона.

Сама процедура остекления не предполагает перепланировки, следовательно, нет необходимости оформлять официальное разрешение у государственных органов на ее проведение. Единственное, что необходимо учитывать, это выбор качественного остекления, чтобы не возникало угрозы для обитателей дома или отдельно взятой квартиры.

Среди тех причин, которые побуждают собственников к остеклению лоджий, безусловно, в первую очередь можно отметить желание защитить дом от холода, ветра, атмосферных осадков. Застекленный балкон, на котором не было никаких дополнительных ремонтных действий, не вызовет «лишних» вопросов у представителей Жилищной инспекции.

Чтобы избежать неприятностей

Если вы приобретаете новую квартиру, в которой уже проведено остекление лоджии или балкона, никаких дополнительных действий от вас не потребуется. В техническом паспорте, который получите на новую недвижимость, будет отмечено, что на балконе (лоджии) проведено остекление по стандартному проекту дома.

В настоящее время многие строительные компании сразу включают в смету расходов, соответственно, в стоимость жилья, остекление балкона. Это отразится на стоимости жилья, но при этом существенно упростит задачу владельца недвижимости. Среди преимуществ приобретения квартиры с первоначальным застеклением выделим и отсутствие нюансов, касающихся ее продажи.

Как законно сделать перепланировку на балконе

Иметь в своей квартире остекленный балкон не только удобно, но и эстетично. Если вы хотите чувствовать себя на балконе удобно и комфортно, позаботьтесь о том, чтобы ваши действия были абсолютно законными. Чаще всего вопрос, связанный с юридическими аспектами перепланировки балкона (лоджии), касается собственников многоквартирных домов, проживающих на первом этаже.

Не имея возможности размещать вещи, они пытаются достраивать балкон своими силами, а затем остеклять его. Правомерны ли подобные действия? Можно ли такие мероприятия считать перепланировкой? Безусловно, нет. В первую очередь, при подобных мероприятиях, собственнику грозит штраф, ведь он серьезно нарушает нормы жилищного законодательства РФ. Кроме того, самовольное возведение и перепланировка на балконе негативно отражаются на общем состоянии дома, что также запрещено законом.

Есть и еще одна проблема, которая связана с подобными самовольными действиями. Так как в техническом паспорте на квартиру не указано наличие балкона, собственник не сможет совершить с таким самостроем ни одной законной сделки: ни продать квартиру, ни поменять ее на жилье большей (меньшей) площади.

В нашей стране все вопросы, которые связаны с перепланировкой и остеклением лоджий (балконов) решает Жилищная инспекция. Поэтому прежде чем совершать какие-либо манипуляции с данными квадратными метрами, лучше обратиться в эти органы государственной власти с письменным заявлением. Представители Жилищной инспекции внимательно изучат проблему, указанную в обращении, и дадут в сроки, установленные российским законодательством, мотивированный ответ.

На его основании можно будет принимать решение о дальнейших действиях. К примеру, если будет отмечено, что действия собственника не влекут за собой какой-либо угрозы состоянию дома и его жильцам и не предполагают дополнительного разрешения, можно будет смело переходить к выбору варианта остекления.

Заключение

Прежде чем приступать к самостоятельным действиям, связанным с остеклением лоджии или балкона, необходимо обратиться в Жилищную инспекцию. Уточнив законность действий, можно будет переходить к реализации намеченных планов. Остекление балкона считается перепланировкой, если увеличивается его площадь.

В противном случае самовольные действия собственника будут расцениваться как незаконное изменение площади помещения, которое влечет за собой риск для всего сооружения. Помимо выплаты штрафа, придется за свои средства восстановить первоначальный вид балкона (лоджии).

Тема: Разрешение на остекление балкона?

Опции темы

• Версия для печати
• Подписаться на эту тему…